Впрочем, правительство уже успело объявить об успехах 'британского полугодия' в ЕС. Премьер Тони Блэр считает, что ему удалось если не вывести Британию в европейские лидеры, то по крайней мере кардинально изменить отношения с континентальными партнерами. 'Говяжьи' и другие войны ушли в историю вместе с правлением консерваторов. По словам шефа британской дипломатии Робина Кука, 'европейцы наконец-то признали Великобританию полноправным членом своей команды'. Конечно, далеко не все считают успешными итоги британского председательства. Европарламентарии раскритиковали Тони Блэра за откровенную 'клинтонизацию' внешней политики ЕС (особенно в разгар иракского кризиса). Лидер оппозиции Хэйг вслед за газетчиками назвал премьера 'львом на старте и ягненком на финише' шестимесячной европейской дистанции.
Заранее запланированные ударные события -- начало переговоров с первой шестеркой кандидатов на вступление в ЕС и официальное решение о введении евро -- вряд ли можно считать заслугой правительства Блэра, тем более что запуск валютного проекта был омрачен скандальной франко-германской схваткой за пост главы Европейского центробанка. Речь Тони Блэра на торжественной церемонии открытия ЕЦБ во Франкфурте (его последнее официальное выступление на посту председателя Совета ЕС) получилась двусмысленной, как и вся кипучая британская деятельность по подготовке к введению евро. Сам Лондон пока не решился присоединиться к валютному союзу. Референдум по этому вопросу должен состояться вскоре после следующих парламентских выборов, то есть не позже 2002 года. Пока же британцы отстранены от принятия важнейших решений: на первой встрече министров финансов 11 стран 'зоны евро' канцлера казначейства Гордона Брауна вежливо выставили за дверь. Британии будет крайне сложно удержаться в европейской 'сборной'.
Выжидательная позиция превращает ее в добровольного аутсайдера.В целом британские достижения в качестве председателя ЕС довольно скромны. Ключевые решения по реформе институтов и дележка бюджетного пирога (пересмотр расходов и шкалы взносов в общую казну) отложены до следующего года. Это и понятно -- на июньском саммите в Кардиффе Единая Европа попрощалась с главным объединителем и замерла в ожидании сентябрьских парламентских выборов в Германии. Победа социал-демократа Герхарда Шредера должна открыть перед Лондоном новые европейские перспективы. Тони Блэр может попытаться реализовать давнюю британскую мечту -- установить привилегированные отношения с Бонном в противовес традиционному франко-германскому партнерству.
Пока не заблистала звезда Шредера, британский премьер остается самым ярким и многообещающим из европейских лидеров. Имиджмейкерский опыт команды Блэра может здорово пригодиться непопулярной брюссельской бюрократии. Австрия подхватила лозунг 'Европа граждан, а не Европа элит' и вполне одобряет британские приоритеты -- борьба с безработицей, преступностью и загрязнением окружающей среды. В октябре на специальном саммите европейские лидеры будут решать, как 'приблизить Европу к людям'.
ЭЛЬЗА ДОБЕР
РУССКИЙ ТЕЛЕГРАФ No.115 07-02-98
